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文章作者:时事评论 上传时间:2019-09-20

      5月25日奥巴马与安倍在举行完日美首脑会谈后,举行了联合记者会。在记者会上,记者问及日前在冲绳发生的驻日美军所属人员涉嫌杀害一名日本年轻女性一事。安倍与奥巴马做了回应,内容如下:     记者:您在会谈中要求奥巴马总统修正日美地位协定了吗?另外冲绳县的信赖和安全确保是必要的,今后将采取哪些具体对策加以应对?      安倍晋三:我也感到十分愤怒。想到遇害者当时的恐惧和绝望就心痛地说不出话。对于卑劣至极的犯罪者,将在我国的审判权下,基于我国的法律展开严正搜查。关于严正的搜查,奥巴马总统承诺将全面提供合作。此次事件对全日本造成巨大冲击。要求奥巴马总统切实感受日本国民的感情,采取富有实效性的对策,防止此类事件发次发生。关于日美地位协定,将针对一个一个问题着实使改善举措具体化,并取得成果。在此背景下,日美双方将持续努力,力争使地位协定变成应有的样子。受此次事件影响,冲绳县民众在治安方面感到强烈不安。为抑制犯罪,确保冲绳县居民的安全和安心感,将彻底贯彻应对对策。已指示官房长官尽早展开讨论。保护日本国民的生命和财产安全是作为总理大臣的我的责任。为了履行这一责任,我决心采取一切措施避免类似悲惨事件再次发生。       奥巴马:该事件不是对冲绳县造成冲击,还震惊了全日本的国民。在这里我想强调的是,美国方面对于此类暴力犯罪,任何一名美国国民对都对人类做出这种暴行感到十分震惊。这种犯罪是决不被允许的,为了避免此类犯罪再次发生,我们将付出一切努力。不管是什么样的犯罪,都应该提前采取对策避免犯罪行为发生。因此,将调整各种程序,出台对策防止犯罪行为再次出现,美国方面准备采取必要的调整举措。 此外,虽然存在美日地位协定,但其作用完全不是阻止犯下罪行的人按照日本的司法制度接受应有的制裁、受到起诉。我对安倍首相表示,对于日本当局的搜查,美国方面打算全面提供协助。为了让这个人接受应得的法律制裁,彰显司法的正义,将进行协助。这样的犯罪无论发生在日本还是美国,都是一样的。即使是在日本,此类严重的犯罪也应按应有的司法制度得到制裁。此外,应该以对受害者家人也通过能实现正义的形式进行抚慰。我们对于这样的事件,确实发自内心地受到冲击。我想强调的是,为了进行准确的起诉、搜查以及采取防范措施,希望与日本政府全面提供协助。

5月23日,围绕驻日美军基地工作的男子涉嫌在冲绳县遗弃女尸被逮捕的事件,日本首相安倍晋三与冲绳县知事翁长雄志举行了会谈。日本政府希望利用本周美国总统奥巴马访日的机会,敦促美方采取防范举措,但能否提出有效手段仍是未知数。以下3个问题将成为今后焦点。  防范措施的实际效果存疑  “将敦促美方采取具体有效的防范措施”,5月23日,安倍在参议院结算委员会的会议上表示,在G7峰会之前举行的日美首脑会谈中将直接要求奥巴马彻底采取防范措施。 冲绳县知事翁长在与安倍会谈后回答记者提问(5月23日,日本首相官邸)   5月21日,美国国防部长卡特与日本防卫相中谷元举行电话磋商时表示,“不仅针对美军,对基地工作人员也将采取措施杜绝此类事件再次发生”。但拿出有效的防范措施并非易事。当驻日美军相关人员在日发生丑闻后,美军一直在整肃军纪。  2012年,驻日美国海军因涉嫌集体强奸被捕,随后驻日全体美军被禁止夜间外出,并接受了再教育。虽然采取了多次限制外出和基地外饮酒等对策,但事件仍屡有发生。  本次案件中的基地工作人员的管理更加困难。政府相关人士表示,“最终而言,每名军人的自我约束非常重要”。  美国驻日大使卡罗琳·肯尼迪正在讨论前往冲绳慰问死者家属。另一方面,冲绳知事翁长要求安倍创造与奥巴马直接见面的机会,但官房长官菅义伟在23日的记者会上表示,“安全保障和外交应由中央政府之间进行磋商”,对翁长的要求显示出慎重姿态。  加深普天间基地搬迁对立  在冲绳美军普天间基地搬迁问题上的对立也受到影响。冲绳县议会将于26日通过抗议搬迁的决议。在23日的县议会美军基地相关特别委员会上,朝野各党围绕决议的表述形成了激烈对立。  支持知事翁长雄志的县议会共产党和社民党等认为,“应关闭和撤销普天间基地,同时取消县内搬迁计划”,并向该委员会提交了书面文件。而支持搬迁至边野古的县议会在野党自民党则表示反对,决议很难以全体一致获得通过。面临27日发布公告的县议会选举,各党的对立正在加强。  围绕美军基地搬迁问题,日本政府与冲绳县3月就诉讼案达成了和解。日本政府中止了为搬迁而进行的填海造陆工程,与冲绳县方面进行了磋商。  受此次事件影响,原定30日举行的事务方作业部门会议将延期。  如果最终和解谈判破裂,日本政府将通过诉讼解决问题。但有观点认为,如果冲绳县的反对声出现扩大,即使日本政府胜诉,事态也难以平息。  安倍消极应对修订协定  “严正纪律和杜绝再次发生这种话已经听过上百次了,可没有任何改变。就是因为美军基地的存在才会出现犯罪”,翁长在23日与安倍的会谈上强调。关于确定驻日美军法律地位的日美协定方面,翁长指出,“在现有协定下日本的独立只是天方夜谭。我要求采取根本措施,包括修改协定在内”。  该协定基于《日美安全保障条约》,确立了驻日美军的地位、设施和区域,也规定了美国军人和军队文职人员犯罪时的应对措施。  如果是执行公务时的犯罪,美方拥有第一次审判权。即使当时不是在执行公务,只要美方能控制住嫌疑人,在起诉之前美国可以不向日方引渡嫌疑人。日美地位协定在运用中不断改善和调整。  此次事件为公务外犯罪,从一开始日方就确认了嫌疑人身份,在审判权方面应该不会出现对立,但冲绳民众的反基地情绪升温,地位协定原本就因规定了美国军人及文职人员的优越地位、存在不平等而招致不满,因此翁长要求从根本上进行修订。  安倍在23日的众议院结算委员会上就修订地位协定表示,“需要与对方磋商,我们一直在不断努力进行有效改善”,显示出消极的姿态。

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